在(zai)2019年1月19日的清水河縣鄉村振興發展論壇暨項(xiang)目合作簽約儀式(shi)上，田(tian)園東方(fang)創始人兼CEO張(zhang)誠發(fa)表《在地創生(sheng)  區(qu)域發展——田園東方(fang)的田園綜合體實踐》主題(ti)演講。

為什(shen)么中央(yang)提出(chu)的(de)是(shi)“鄉村(cun)(cun)振興(xing)(xing)戰(zhan)略”，而不是(shi)“農(nong)村(cun)(cun)振興(xing)(xing)戰(zhan)略”等其他概念？要找(zhao)到激活鄉村(cun)(cun)振興(xing)(xing)這(zhe)盤大(da)棋的(de)有效路(lu)徑，有必要首先對農(nong)村(cun)(cun)、鄉村(cun)(cun)、田園的(de)概念進行重新梳理，發現“鄉村(cun)(cun)振興(xing)(xing)戰(zhan)略”概念背后頂層設計中真正(zheng)的(de)邏輯。

鄉村，指村莊(zhuang)，是行(xing)政(zheng)區域名稱(cheng)，鄉村是放在城鄉關系中來看。農村，指從事農業生(sheng)產(chan)為主的勞動者(zhe)聚居的地方，農村是放在產(chan)業關系中來看。

事實上，鄉村(cun)并不(bu)是只有農業(ye)，只提供農產(chan)品(pin)。但是非農產(chan)業(ye)被視為鄉村(cun)的(de)(de)副業(ye)，這在中(zhong)國(guo)大多數鄉村(cun)的(de)(de)經濟結構中(zhong)是實際情(qing)況。農村(cun)這個說法(fa)之所以(yi)流行起(qi)來，和現代國(guo)家工(gong)業(ye)化的(de)(de)目標是密不(bu)可(ke)分的(de)(de)。

從這(zhe)(zhe)(zhe)個(ge)(ge)角度(du)理解中央提出的(de)(de)“鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)振(zhen)興(xing)戰(zhan)略”，可以發現：首先，這(zhe)(zhe)(zhe)一戰(zhan)略著眼的(de)(de)是(shi)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)整個(ge)(ge)社會(hui)的(de)(de)發展，而(er)不(bu)是(shi)只著眼其(qi)中的(de)(de)產業(ye)；其(qi)次(ci)，這(zhe)(zhe)(zhe)一戰(zhan)略的(de)(de)導向(xiang)也(ye)并不(bu)拘泥于“農(nong)(nong)業(ye)”、“農(nong)(nong)民(min)”，而(er)是(shi)允許鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)可以有其(qi)他產業(ye)和從事(shi)非農(nong)(nong)行業(ye)的(de)(de)人；最后，鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)這(zhe)(zhe)(zhe)個(ge)(ge)詞，還體現出這(zhe)(zhe)(zhe)里應(ying)該是(shi)人民(min)安居(ju)樂業(ye)、美好生活的(de)(de)地方，甚至是(shi)源(yuan)泉(quan)、歸宿。

所以，“鄉村振興(xing)(xing)戰略”這一概(gai)念(nian)的(de)背(bei)后，反(fan)映出(chu)中央“跳出(chu)三(san)農(nong)看三(san)農(nong)”的(de)高屋建瓴的(de)戰略意圖。與之類似地，“田(tian)園綜(zong)合(he)體”的(de)概(gai)念(nian)之所以區別(bie)于(yu)“農(nong)業綜(zong)合(he)體”、“村落綜(zong)合(he)體”等概(gai)念(nian)，也是(shi)因(yin)為(wei)“田(tian)園綜(zong)合(he)體”是(shi)在一個宏觀視(shi)角下提出(chu)的(de)鄉村振興(xing)(xing)的(de)可操作樣(yang)本。

田園，除了(le)可(ke)(ke)以理解成鄉村場(chang)域，還(huan)可(ke)(ke)以是(shi)一種風格(ge)和狀態。這種風格(ge)表達著美(mei)好(hao)生活的(de)載體。所以，田園綜(zong)合(he)體，也意味著不(bu)(bu)要拘泥于傳統(tong)農(nong)業(ye)(ye)，而(er)是(shi)基于農(nong)業(ye)(ye)的(de)美(mei)好(hao)產業(ye)(ye)；符合(he)條(tiao)件情況下，還(huan)可(ke)(ke)以不(bu)(bu)要局限(xian)于農(nong)業(ye)(ye)，而(er)可(ke)(ke)以是(shi)綜(zong)合(he)型產業(ye)(ye)；在開展模式(shi)上，也可(ke)(ke)以不(bu)(bu)限(xian)于農(nong)業(ye)(ye)行(xing)為，而(er)是(shi)規劃、投(tou)資、開發、運營的(de)復合(he)行(xing)為；在視角上，不(bu)(bu)是(shi)固守固步(bu)自(zi)封一方(fang)農(nong)村，而(er)是(shi)認(ren)為鄉村是(shi)城鄉平等、城鄉融合(he)的(de)人(ren)民的(de)美(mei)好(hao)家園。

從“點(dian)、線、面、體”的(de)思維邏輯(ji)來(lai)分析，農業是(shi)(shi)個(ge)點(dian)，農村經濟發(fa)展是(shi)(shi)個(ge)線，三農社(she)會發(fa)展是(shi)(shi)個(ge)面，國家城鄉經濟完整體系是(shi)(shi)“體”。單純看“點(dian)”，是(shi)(shi)很難找到答(da)案的(de)、實施(shi)有效(xiao)發(fa)展路徑的(de)，所以我們的(de)眼光要看向“線”、“面”，而國家是(shi)(shi)站在“體”的(de)視(shi)角，提出“戰(zhan)略”的(de)。

在當前(qian)一定(ding)的(de)(de)時期，解決農業(ye)(ye)問題要(yao)(yao)(yao)(yao)不僅僅要(yao)(yao)(yao)(yao)關注(zhu)農業(ye)(ye)本身，更(geng)要(yao)(yao)(yao)(yao)關于與三農相關的(de)(de)其它行業(ye)(ye)領域(yu)。我們不僅要(yao)(yao)(yao)(yao)看見農業(ye)(ye)，還需(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)看見農業(ye)(ye)背后的(de)(de)土地、土地上面(mian)的(de)(de)人(ren)、人(ren)需(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)的(de)(de)生活、生活身處的(de)(de)三農社(she)會(hui)、三農社(she)會(hui)需(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)的(de)(de)經(jing)濟發展、經(jing)濟發展需(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)的(de)(de)產業(ye)(ye)路徑、產業(ye)(ye)發展需(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)的(de)(de)要(yao)(yao)(yao)(yao)素(su)資源(yuan)、要(yao)(yao)(yao)(yao)素(su)資源(yuan)需(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)的(de)(de)政策、政策帶來城鄉融合的(de)(de)資源(yuan)、各(ge)種資源(yuan)調配需(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)商(shang)業(ye)(ye)模式、商(shang)業(ye)(ye)模式需(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)一攬子考慮農民、集體、政府、企業(ye)(ye)、消(xiao)費者(zhe)和金融機(ji)構的(de)(de)多(duo)方利益，并且(qie)讓(rang)這些(xie)在協同中攜手實施。

”張(zhang)誠表示，“在農(nong)(nong)村，大范圍里看，產(chan)業選(xuan)擇只有(you)農(nong)(nong)業、旅游，結合(he)社(she)區建設。”這(zhe)就是田園(yuan)東(dong)方(fang)所說的“農(nong)(nong)業+文旅+社(she)區”的田園(yuan)綜合(he)體模式(shi)。

那么(me)，究竟(jing)田園(yuan)綜(zong)合(he)體(ti)是如(ru)何(he)做(zuo)到鄉村振興的？張誠提(ti)出了(le)“田園(yuan)綜(zong)合(he)體(ti)三農生(sheng)態生(sheng)長模型”。

一、首先，在田園綜合體(ti)規劃和運營中，要(yao)立足形成農業(ye)產業(ye)園區

在農(nong)業(ye)(ye)(ye)生產(chan)的(de)前端(duan)，做農(nong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)基礎設施規劃(hua)建設（如常說的(de)七網建設），做農(nong)業(ye)(ye)(ye)種(zhong)植分區，做科技(ji)品種(zhong)規劃(hua)，形成(cheng)現代化科技(ji)農(nong)業(ye)(ye)(ye)；在生產(chan)過程中，通過示范(fan)種(zhong)植引領，過程品質(zhi)管(guan)控(kong)，形成(cheng)園區統籌管(guan)理(li)；在農(nong)業(ye)(ye)(ye)生產(chan)的(de)后端(duan)，打造農(nong)產(chan)品品牌(pai)，建立渠道，開展市場營銷(xiao)；因企業(ye)(ye)(ye)化介入，加之(zhi)與地方合作，就(jiu)有(you)可能形成(cheng)基于資金、管(guan)理(li)、品牌(pai)等系列戰(zhan)略能力(li)的(de)農(nong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)園區。

二、同時，形(xing)成農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)鏈延伸(shen)，發(fa)(fa)(fa)展特色農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)、循(xun)環農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)、創意(yi)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)；包含(han)精品(pin)農(nong)(nong)(nong)產(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)、加(jia)工和(he)農(nong)(nong)(nong)產(chan)品(pin)品(pin)牌化創意(yi)研發(fa)(fa)(fa)；疊加(jia)發(fa)(fa)(fa)展休(xiu)閑(xian)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)，有(you)條件時甚至可以發(fa)(fa)(fa)展有(you)規模的旅游度(du)假產(chan)業(ye)(ye)；發(fa)(fa)(fa)展農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)服(fu)務業(ye)(ye)，包括農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)物(wu)聯網和(he)金融服(fu)務，開展品(pin)質檢(jian)測服(fu)務，發(fa)(fa)(fa)展農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)物(wu)流(liu)商貿。

三(san)、與(yu)此相伴，建立鄉村社會(hui)治(zhi)理新(xin)元素、新(xin)秩序。呼應上述產(chan)業(ye)，并在上述產(chan)業(ye)推動下，營造形(xing)成鄉村產(chan)業(ye)社會(hui)新(xin)格局。

具體來說，包括：

農村要素(su)改革(ge)和產業重新規劃，使得一系列需支持型項(xiang)目得以(yi)實施，例如(ru)開展基礎設施建設、土(tu)地流(liu)轉、土(tu)地整(zheng)理、承(cheng)包地改革(ge)利用(yong)、集(ji)體用(yong)地合規情況下改革(ge)利用(yong)等(deng)；

引進(jin)新的(de)企(qi)業和(he)人(ren)才，包括新農(nong)(nong)人(ren)、新農(nong)(nong)企(qi)、新農(nong)(nong)業，也(ye)包括鄉紳鄉賢和(he)鄉村創客；

建立新型生產(chan)(chan)關系，包括推動合(he)作社實(shi)體化、實(shi)力(li)化，在產(chan)(chan)業規劃和具備有效(xiao)商業模式的(de)前提下，使得農民、集體可以與企業、金(jin)融機(ji)構(gou)等新資源形成多(duo)層次的(de)合(he)作；

最(zui)后形(xing)成的局面，要能夠統(tong)籌協調農民、集(ji)體、政府(fu)、企業(ye)、消費者(zhe)、金融機構這(zhe)(zhe)(zhe)六(liu)方(fang)(fang)。也就(jiu)是田(tian)園東方(fang)(fang)常說的，田(tian)園綜合體是在鄉村發展(zhan)中(zhong)的一(yi)個(ge)劇(ju)本(ben)，這(zhe)(zhe)(zhe)六(liu)方(fang)(fang)是需(xu)要被(bei)平(ping)衡(heng)的六(liu)個(ge)演員(yuan)，平(ping)衡(heng)好(hao)了，這(zhe)(zhe)(zhe)六(liu)個(ge)演員(yuan)才能夠可持(chi)續(xu)地揉轉出演，完成這(zhe)(zhe)(zhe)一(yi)場“大劇(ju)”。

四、在(zai)上(shang)(shang)述(shu)基礎之上(shang)(shang)，鄉(xiang)村(cun)由(you)包括(kuo)農民、集(ji)體在(zai)內(nei)，并帶(dai)著多方新(xin)型主(zhu)體合成(cheng)的(de)社(she)(she)會，形(xing)成(cheng)鄉(xiang)村(cun)秩序的(de)主(zhu)體參(can)與者。鄉(xiang)村(cun)的(de)物(wu)質和(he)精神文明得以全面發展，鄉(xiang)村(cun)從而形(xing)成(cheng)“新(xin)社(she)(she)會”。

田(tian)(tian)園綜(zong)合體(ti)模式下(xia)的(de)田(tian)(tian)園社(she)區(qu)致力于讓農村成為安居(ju)樂業的(de)美麗家園。田(tian)(tian)園社(she)區(qu)為原住民提供現(xian)代化又不(bu)(bu)失實用的(de)新居(ju)所，為新住民提供城市生(sheng)活中體(ti)驗不(bu)(bu)到的(de)鄉(xiang)村小(xiao)筑，為游客(ke)提供舒適有風情的(de)度假酒店。而這三類建筑、這“三個(ge)人”，并沒有被(bei)割裂，而是(shi)同處(chu)于一個(ge)有著(zhu)鄉(xiang)村美感的(de)田(tian)(tian)園社(she)區(qu)，同時享受完善的(de)基(ji)礎設施和周到的(de)公(gong)共(gong)服務。

田(tian)園(yuan)(yuan)綜合體(ti)開展田(tian)園(yuan)(yuan)社區建設不(bu)局限在(zai)硬件(jian)和保障設施(shi)，更體(ti)現在(zai)“三個人”的(de)精(jing)神文(wen)(wen)化生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)。以無錫田(tian)園(yuan)(yuan)東方為例，項目特(te)別注重打造文(wen)(wen)化生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)業態(tai)，例如田(tian)園(yuan)(yuan)大講(jiang)堂、田(tian)園(yuan)(yuan)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)館、拾房(fang)書院、拾房(fang)市(shi)集，拾房(fang)手作、拾房(fang)咖(ka)啡等，并(bing)定期(qi)舉行田(tian)園(yuan)(yuan)音樂節、拾房(fang)夜話、田(tian)園(yuan)(yuan)大篷車等豐(feng)富多彩(cai)的(de)文(wen)(wen)化活(huo)(huo)動(dong)，保留原鄉文(wen)(wen)化鄉愁的(de)同時，注入(ru)現代文(wen)(wen)化元素，有效提升了原住(zhu)民、新住(zhu)民和游客(ke)的(de)文(wen)(wen)化生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)水平。

總體上，我們可以用(yong)一張圖表來清晰地表達田園(yuan)(yuan)綜(zong)合體農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)、農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)、農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)社(she)會(hui)經濟全面發展的(de)生(sheng)態(tai)生(sheng)長模型。田園(yuan)(yuan)綜(zong)合體的(de)核心是農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)和三(san)農(nong)(nong)(nong)。針對“三(san)農(nong)(nong)(nong)”，田園(yuan)(yuan)東方給(gei)自己的(de)目標是，要在“農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)”上集中利用(yong)土地資源(yuan)，提高生(sheng)產效率；在“農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)”二(er)字上改善生(sheng)活設施，融(rong)入(ru)都市文化，建設美麗鄉村(cun)(cun)；在“農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)”上給(gei)包(bao)括原住(zhu)民(min)(min)在內(nei)的(de)居民(min)(min)提供就業(ye)(ye)崗位，吸引農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)勞動(dong)力(li)成為農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)工人，提升農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)素質，增加(jia)農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)收入(ru)。

田園綜(zong)合體(ti)的(de)(de)目標，是(shi)實現地方(fang)社會經濟全(quan)面發展(zhan)。在(zai)上述模型(xing)中，我們可以看出，這個終(zhong)局的(de)(de)形(xing)成(cheng)，是(shi)多(duo)方(fang)參與、過程發展(zhan)的(de)(de)結(jie)(jie)果，并(bing)不是(shi)單(dan)靠政(zheng)府(fu)、單(dan)靠農民能夠(gou)(gou)完(wan)(wan)成(cheng)，也不是(shi)絕對地說由(you)誰牽頭就能夠(gou)(gou)完(wan)(wan)成(cheng)，更(geng)不是(shi)通過招商由(you)某(mou)個企業(ye)來主(zhu)(zhu)導完(wan)(wan)成(cheng)的(de)(de)。而是(shi)要(yao)(yao)形(xing)成(cheng)共識，構(gou)建一個多(duo)方(fang)利益共享(xiang)共生的(de)(de)畫(hua)卷(juan)。政(zheng)府(fu)對需要(yao)(yao)補貼(tie)支持的(de)(de)部分作補貼(tie)支持，對需要(yao)(yao)改革和(he)重新規劃的(de)(de)給予產(chan)業(ye)政(zheng)策引導，然后(hou)由(you)各(ge)方(fang)主(zhu)(zhu)體(ti)發揮(hui)所長積極參與創造(zao)，形(xing)成(cheng)我們也可稱之(zhi)為田園綜(zong)合體(ti)的(de)(de)“新結(jie)(jie)構(gou)”。這個新結(jie)(jie)構(gou)是(shi)戰(zhan)略，隨后(hou)還要(yao)(yao)有(you)空氣土(tu)壤讓這個戰(zhan)略落地，還要(yao)(yao)有(you)“想干、敢干、能干”的(de)(de)各(ge)方(fang)主(zhu)(zhu)體(ti)拼(pin)力(li)執行，相互(hu)協力(li)支持，最(zui)后(hou)方(fang)得(de)成(cheng)功(gong)！

田(tian)(tian)園綜合(he)體是國家綠色(se)發(fa)(fa)展理念的(de)生動實踐，也是一個按照自然(ran)規(gui)律和(he)社會經濟規(gui)律運行(xing)的(de)綠色(se)發(fa)(fa)展模式。現(xian)代的(de)田(tian)(tian)園綜合(he)體，圍繞原有(you)(you)的(de)自然(ran)景(jing)(jing)觀(guan)，按照生態學原理去(qu)設計(ji)和(he)建設，不(bu)破壞環(huan)(huan)境，實現(xian)原有(you)(you)的(de)自然(ran)景(jing)(jing)觀(guan)的(de)延(yan)伸(shen)。它(ta)在自然(ran)面前保持謙遜，其(qi)田(tian)(tian)園風(feng)光(guang)、鄉(xiang)野氛圍，加之優良(liang)的(de)生態環(huan)(huan)境和(he)循環(huan)(huan)農(nong)業模式，構成了農(nong)商結合(he)、城(cheng)鄉(xiang)結合(he)、人與(yu)自然(ran)結合(he)的(de)地域(yu)復合(he)小社會。

田園東(dong)方的(de)項目都要(yao)求與三農(nong)之間形成緊密的(de)合作(zuo)，例如有條件的(de)項目與當地合作(zuo)社形成合資合作(zuo)的(de)共同(tong)主(zhu)體(ti)，這就(jiu)使得田園東(dong)方更(geng)有可(ke)能突顯“田園綜合體(ti)”概念，更(geng)有可(ke)能推(tui)動農(nong)業及三農(nong)社會的(de)生(sheng)態生(sheng)長。

而(er)在田園(yuan)(yuan)東方“農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)+文(wen)旅(lv)+社區”的(de)(de)田園(yuan)(yuan)綜(zong)合體模(mo)式(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)。現(xian)代農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，是(shi)田園(yuan)(yuan)綜(zong)合體模(mo)式(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)最重(zhong)要、最基礎的(de)(de)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，如果田園(yuan)(yuan)綜(zong)合體中(zhong)(zhong)(zhong)沒有現(xian)代農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，那么(me)這樣的(de)(de)“田園(yuan)(yuan)綜(zong)合體”就(jiu)只是(shi)小意義(yi)上的(de)(de)“農(nong)(nong)(nong)家樂”。田園(yuan)(yuan)東方通過成立(li)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)公(gong)司，用企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化思(si)維與(yu)農(nong)(nong)(nong)村(cun)合作(zuo)社、農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生產(chan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服務企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、農(nong)(nong)(nong)戶、職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)民多層級(ji)合作(zuo)，建設現(xian)代農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)為代表的(de)(de)各類農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)形態，切實提高項目地農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)中(zhong)(zhong)(zhong)單位(wei)面積作(zuo)物(wu)科(ke)技效益、產(chan)出效率、市場(chang)效率，保障(zhang)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)組織和(he)農(nong)(nong)(nong)民在農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)方面取得更好收(shou)益。

這(zhe)些現(xian)(xian)代農業不同類型的表現(xian)(xian)，首(shou)先保證了農產(chan)品量(liang)的產(chan)出，與十(shi)九(jiu)大報告一再(zai)強(qiang)調的“確保國家糧(liang)食安全，把中國人的飯碗牢牢端在(zai)自(zi)己(ji)手中”精神吻合；其(qi)次不同形態的現(xian)(xian)代農業類型，可以讓農民根據自(zi)己(ji)可使用(yong)土地面(mian)積和性狀自(zi)由選擇(ze)與項目(mu)的合作方式，為(wei)農民拓寬收(shou)入(ru)途徑(jing)和增加收(shou)入(ru)提供了可能。

與之呼應的是，田(tian)園綜合體模式(shi)在(zai)構建現代農(nong)業(ye)產業(ye)體系(xi)、生產體系(xi)、經(jing)營(ying)體系(xi)，完善農(nong)業(ye)支持保護(hu)制(zhi)度，發展(zhan)多種形式(shi)適度規模經(jing)營(ying)，培育新(xin)型(xing)農(nong)業(ye)經(jing)營(ying)主體，健全農(nong)業(ye)社會化服務體系(xi)中發揮了不可替(ti)代的積(ji)極作用，實現了小農(nong)戶和(he)現代農(nong)業(ye)發展(zhan)新(xin)型(xing)生產關系(xi)的有機銜(xian)接。

2018年中(zhong)央一號(hao)文件提出要建立健(jian)全城鄉融(rong)合發展體(ti)制(zhi)機制(zhi)和政(zheng)策(ce)體(ti)系。大(da)力發展鄉村旅游(you)，是(shi)實(shi)現城鄉融(rong)合，促進生產要素在城鄉之間(jian)自由流動(dong)的有(you)效(xiao)方式。一號(hao)文件明(ming)確，農民第二輪土(tu)(tu)地承包到期后再延(yan)長三十年。政(zheng)策(ce)層面的新舉措，對田園綜(zong)合體(ti)模式中(zhong)的文化旅游(you)產業(ye)(ye)來(lai)說，是(shi)一個重大(da)利好，也給流轉(zhuan)土(tu)(tu)地的農民和承包土(tu)(tu)地的企業(ye)(ye)吃了一顆定(ding)心丸。穩定(ding)的土(tu)(tu)地使用權的保障，可以讓(rang)企業(ye)(ye)有(you)更多(duo)施展的空間(jian)。

土(tu)地(di)承(cheng)(cheng)包年(nian)限延(yan)長(chang)，在(zai)土(tu)地(di)上可(ke)以(yi)做更(geng)多更(geng)長(chang)遠收(shou)(shou)益的(de)(de)(de)(de)(de)休閑旅游項目，地(di)面的(de)(de)(de)(de)(de)經營(ying)價值(zhi)相應增長(chang)。對企(qi)業來(lai)說，可(ke)以(yi)大膽進行一(yi)些長(chang)效休閑度(du)假項目建(jian)設，摒(bing)棄短視和急功近(jin)利的(de)(de)(de)(de)(de)做法(fa)，從(cong)而(er)取得(de)更(geng)大的(de)(de)(de)(de)(de)收(shou)(shou)益。在(zai)農(nong)民角度(du)，流(liu)轉(zhuan)土(tu)地(di)年(nian)限的(de)(de)(de)(de)(de)增加(jia)，最直接(jie)的(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)可(ke)以(yi)增加(jia)土(tu)地(di)承(cheng)(cheng)包費用的(de)(de)(de)(de)(de)收(shou)(shou)入(ru)，遠期來(lai)說，因為經營(ying)收(shou)(shou)入(ru)的(de)(de)(de)(de)(de)增加(jia)，農(nong)民也將(jiang)獲得(de)更(geng)多紅利。這無疑增加(jia)了(le)農(nong)民對田園綜合(he)體落地(di)的(de)(de)(de)(de)(de)支持度(du)。

張誠認為，“田(tian)園綜合(he)體模式(shi)是(shi)在今(jin)天中國城鄉狀況下，系統性開展農(nong)業(ye)復興、旅游開發、社區營(ying)造(zao)，開展田(tian)園文(wen)旅小鎮(zhen)、田(tian)園度假鄉村規劃、建(jian)設、運(yun)營(ying)的(de)方法論。”

基(ji)于“農業+文旅+社(she)區”的田(tian)園(yuan)(yuan)綜合體模式，田(tian)園(yuan)(yuan)東(dong)方(fang)自2012年開始進行項目(mu)(mu)實踐，除了無錫(xi)田(tian)園(yuan)(yuan)東(dong)方(fang)蜜桃村項目(mu)(mu)，還(huan)組織實施了成(cheng)都新興和盛田(tian)園(yuan)(yuan)東(dong)方(fang)項目(mu)(mu)。

在這(zhe)一過程(cheng)中以產(chan)品和運(yun)營為(wei)驅動，以文旅產(chan)業為(wei)核心，帶動農業和社區實(shi)現(xian)鄉(xiang)村(cun)社會經濟全面(mian)，在一二三產(chan)融合領域不斷探索實(shi)踐。田園(yuan)東(dong)方在無錫(xi)陽山(shan)(shan)打造首個(ge)田園(yuan)綜合體項目時，陽山(shan)(shan)鎮(zhen)黨委(wei)書記曾這(zhe)樣總結陽山(shan)(shan)的(de)發展路徑：“一促三、三促二，美(mei)(mei)麗(li)鄉(xiang)村(cun)靚城鎮(zhen)。”而陽山(shan)(shan)實(shi)現(xian)鄉(xiang)村(cun)振興(xing)的(de)三部(bu)曲則是(shi)“農村(cun)綜合改革-美(mei)(mei)麗(li)鄉(xiang)村(cun)建設-田園(yuan)綜合體”。

總結回顧陽山鄉村振興的實施過程，主要經過了八(ba)個步驟(zou)：農(nong)村改革(ge)、基礎設(she)(she)施、土地整理、農(nong)業農(nong)場群、文旅示(shi)范(fan)區、特色田園(yuan)鄉村規劃(hua)、區域(yu)整體(ti)開發、持續運營。與之類(lei)似(si)地，在田園(yuan)東方成都項目“天(tian)府(fu)新興和盛(sheng)田園(yuan)東方”的打(da)造過程中(zhong)，也經歷了八(ba)個步驟(zou)：村莊規劃(hua)、七(qi)網建設(she)(she)、土地整理、村民社(she)區、樂園(yuan)+市集+商街、社(she)區合作、區域(yu)整體(ti)開發、持續運營。

具(ju)體以無錫(xi)陽山田(tian)園(yuan)東(dong)方(fang)的(de)項目為例，就(jiu)經歷(li)了從“農(nong)村(cun)綜合(he)改(gai)革——美麗鄉(xiang)村(cun)建(jian)設——田(tian)園(yuan)綜合(he)體“的(de)鄉(xiang)村(cun)振興三步曲。

項目所處的無錫(xi)市陽山鎮，位于我國的長三角地(di)區(qu)，東鄰上海、蘇(su)州，西(xi)接(jie)南京(jing)，南臨太湖，北靠長江(jiang)。自然環境方(fang)面，“水蜜桃之鄉”陽山鎮自然生(sheng)(sheng)態(tai)資源豐富，桃林大約2萬(wan)畝，生(sheng)(sheng)態(tai)林7000多畝，山地(di)約10平方(fang)公里，素(su)有“綠色大氧吧”的美譽(yu)。

項目規劃總面(mian)積約6000畝，其中(zhong)包括3000畝水蜜(mi)(mi)桃(tao)種植基地，整(zheng)個項目包含(han)現代農(nong)業(ye)、文化旅游(you)、田園社區三大板塊(kuai)。  2014年3月，無錫田園東方蜜(mi)(mi)桃(tao)村一期（示范(fan)區）正式開園，2018年，項目二期（北(bei)區）也(ye)已經開園面(mian)客。

在(zai)三(san)(san)大板(ban)(ban)塊(kuai)之中，現(xian)代農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)是(shi)最(zui)基礎的一環。現(xian)代農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)板(ban)(ban)塊(kuai)共(gong)規劃(hua)四個農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)及休(xiu)閑農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)觀光示(shi)范(fan)(fan)(fan)區，來打(da)造整個田(tian)園(yuan)綜合(he)(he)體的農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)基底(di)。四個農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)包括有(you)機(ji)農(nong)(nong)場示(shi)范(fan)(fan)(fan)園(yuan)、水(shui)(shui)蜜(mi)(mi)桃(tao)生(sheng)產(chan)(chan)示(shi)范(fan)(fan)(fan)園(yuan)、果品(pin)設施(shi)栽培(pei)示(shi)范(fan)(fan)(fan)園(yuan)及蔬果水(shui)(shui)產(chan)(chan)種(zhong)養示(shi)范(fan)(fan)(fan)園(yuan)。田(tian)園(yuan)東方(fang)在(zai)打(da)造現(xian)代農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)板(ban)(ban)塊(kuai)的過程中做(zuo)了三(san)(san)件事(shi)情：第一，培(pei)訓當地農(nong)(nong)民成為產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)工人，從事(shi)田(tian)園(yuan)農(nong)(nong)事(shi)生(sheng)產(chan)(chan)，解(jie)決農(nong)(nong)民就業(ye)(ye)(ye)問題；第二，與科研院(yuan)校(xiao)合(he)(he)作進行(xing)產(chan)(chan)品(pin)研發(fa)，為科研院(yuan)校(xiao)提(ti)供田(tian)園(yuan)研發(fa)基地與高校(xiao)實踐基地；第三(san)(san)，與政(zheng)府合(he)(he)作進行(xing)農(nong)(nong)創開發(fa)，推廣(guang)當地農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)品(pin)牌(pai)。如此一來，在(zai)延續(xu)陽山水(shui)(shui)蜜(mi)(mi)桃(tao)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)特色的同時，將陽山鎮既有(you)的農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)資源也進行(xing)提(ti)升與優化，力爭拓展陽山鎮農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展新方(fang)向。

與(yu)此同時，田(tian)園東方(fang)品牌以陽(yang)山水(shui)(shui)(shui)蜜(mi)桃(tao)(tao)(tao)產業(ye)(ye)鏈(lian)為基礎，還打造了一個現代化(hua)、科(ke)技化(hua)、品牌化(hua)的農業(ye)(ye)公司(si)，包括水(shui)(shui)(shui)蜜(mi)桃(tao)(tao)(tao)全產業(ye)(ye)鏈(lian)、水(shui)(shui)(shui)蜜(mi)桃(tao)(tao)(tao)示范種(zhong)植(zhi)基地、水(shui)(shui)(shui)蜜(mi)桃(tao)(tao)(tao)產業(ye)(ye)研究院(yuan)、蜜(mi)桃(tao)(tao)(tao)故事館、水(shui)(shui)(shui)蜜(mi)桃(tao)(tao)(tao)廢(fei)棄物(wu)循環利用中心(xin)、水(shui)(shui)(shui)蜜(mi)桃(tao)(tao)(tao)專業(ye)(ye)合作(zuo)社。其中，最有(you)特色的就是(shi)與(yu)陽(yang)山鎮政府、桃(tao)(tao)(tao)農協會(hui)合辦的關于水(shui)(shui)(shui)蜜(mi)桃(tao)(tao)(tao)種(zhong)植(zhi)、技術、標(biao)準、服務(wu)等產業(ye)(ye)相關的研究和(he)培訓(xun)機構“水(shui)(shui)(shui)蜜(mi)桃(tao)(tao)(tao)產業(ye)(ye)研究院(yuan)”，以及水(shui)(shui)(shui)蜜(mi)桃(tao)(tao)(tao)品牌文化(hua)展(zhan)示和(he)體驗中心(xin)“蜜(mi)桃(tao)(tao)(tao)故事館”。

此外，在現(xian)代(dai)農業(ye)的基礎之上，無(wu)錫陽山還以文(wen)(wen)(wen)旅產業(ye)帶動三產融合，建設了田(tian)園(yuan)(yuan)大(da)講堂、田(tian)園(yuan)(yuan)生(sheng)活(huo)館、拾(shi)房(fang)(fang)(fang)書院、拾(shi)房(fang)(fang)(fang)市集，拾(shi)房(fang)(fang)(fang)手作(zuo)、拾(shi)房(fang)(fang)(fang)咖啡(fei)等文(wen)(wen)(wen)旅配(pei)套(tao)業(ye)態，以及植物大(da)戰僵尸(shi)農場、瘋狂拖拉機農場、蜜桃(tao)豬的田(tian)野樂園(yuan)(yuan)等親子游樂業(ye)態，并(bing)定期舉行田(tian)園(yuan)(yuan)音樂節、拾(shi)房(fang)(fang)(fang)夜話、田(tian)園(yuan)(yuan)村晚豐富多彩的文(wen)(wen)(wen)化活(huo)動，保留(liu)原鄉文(wen)(wen)(wen)化鄉愁的同時，注入現(xian)代(dai)文(wen)(wen)(wen)化元素(su)，有效提(ti)升(sheng)了原住(zhu)民(min)、新住(zhu)民(min)和游客的文(wen)(wen)(wen)化生(sheng)活(huo)水平。

而在田園(yuan)東方成(cheng)都項目“天府新興·和盛田園(yuan)東方”的打造過程中(zhong)，則經歷了九個步驟：村莊規劃、七網建設、土地整(zheng)理、村民社(she)區(qu)、樂園(yuan)+市集+商(shang)街(jie)、社(she)區(qu)合作、區(qu)域整(zheng)體開發、持(chi)續運營。

張誠表示，每(mei)個(ge)鄉村的(de)基礎(chu)條件(jian)不同，因此每(mei)一(yi)個(ge)鄉村的(de)發展(zhan)(zhan)步(bu)驟(zou)各有不同，田園(yuan)綜合體是一(yi)種方法(fa)論，沒有必要生(sheng)搬硬套，每(mei)一(yi)塊土地(di)都有其獨(du)特的(de)答案，要尊重在(zai)地(di)文(wen)化和當地(di)的(de)獨(du)特情況，實事(shi)求是地(di)開(kai)展(zhan)(zhan)實踐。

總(zong)之，在地創生、區域發展，在鄉(xiang)村振興(xing)這盤大棋中，既(ji)要看(kan)見樹，也要看(kan)見森林，而田園綜合體是鄉(xiang)村振興(xing)的可操作樣(yang)本。